新修訂的《江蘇省廣告條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)從3月1日開(kāi)始正式實(shí)施，旨在進(jìn)一步規(guī)范廣告活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越方便人們生活，與此同時(shí)，任性的互聯(lián)網(wǎng)廣告也在不斷挑戰(zhàn)正常的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，互聯(lián)網(wǎng)廣告誘使用戶(hù)點(diǎn)擊，彈窗廣告影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)等情形并不少見(jiàn)。《條例》針對(duì)上述常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)廣告違法問(wèn)題，在借鑒吸收《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行了規(guī)范。《條例》第二十四條規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用廣告法律、法規(guī)和本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)，不得以欺騙方式誘使用戶(hù)點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”
《條例》第二十五條規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者在核對(duì)含有鏈接頁(yè)面的廣告內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并核對(duì)所鏈接頁(yè)面中與前端頁(yè)面廣告直接相關(guān)的廣告內(nèi)容。”該條同時(shí)還規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知所發(fā)布的廣告的鏈接頁(yè)面存在違法廣告的，應(yīng)當(dāng)斷開(kāi)鏈接。”
電話(huà)廣告擾民，垃圾短信不斷，已經(jīng)成為社會(huì)公眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，涉及到公民的人身和人格權(quán)等基本權(quán)利。《條例》第二十六條規(guī)定，“未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得通過(guò)撥打電話(huà)、發(fā)送電子信息等方式，向其固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送廣告。”“以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向當(dāng)事人提供拒絕繼續(xù)接受的方式。”并明確“在電子信息中附加廣告或者廣告鏈接”的方式也視為發(fā)送廣告。條例明確，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)違法廣告，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、停止傳輸?shù)却胧┯枰灾浦梗⒁笸ㄐ殴芾淼炔块T(mén)督促兩個(gè)責(zé)任主體履行規(guī)定。
《條例》明確“廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和廣告審查機(jī)關(guān)舉報(bào)違法廣告和廣告活動(dòng)。”但當(dāng)前社會(huì)上，出現(xiàn)了一些濫用舉報(bào)權(quán)利，牟取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)敲詐勒索、詐騙等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)監(jiān)管秩序，破壞正常營(yíng)商環(huán)境，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。為此，《條例》規(guī)定，“舉報(bào)人有敲詐勒索、詐騙等行為，涉嫌違法犯罪的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。”
此外，《條例》還針對(duì)藥品、保健食品違法廣告中的虛假醫(yī)藥廣告表演者問(wèn)題，從禁止虛假?gòu)V告和變相發(fā)布廣告兩個(gè)層面予以規(guī)范；針對(duì)普通食品、保健品、保健食品等廣告肆意宣傳治療效果問(wèn)題，用禁止性條款作出規(guī)定等內(nèi)容。(完)
新修訂的《江蘇省廣告條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)從3月1日開(kāi)始正式實(shí)施，旨在進(jìn)一步規(guī)范廣告活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越方便人們生活，與此同時(shí)，任性的互聯(lián)網(wǎng)廣告也在不斷挑戰(zhàn)正常的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，互聯(lián)網(wǎng)廣告誘使用戶(hù)點(diǎn)擊，彈窗廣告影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)等情形并不少見(jiàn)。《條例》針對(duì)上述常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)廣告違法問(wèn)題，在借鑒吸收《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行了規(guī)范。《條例》第二十四條規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用廣告法律、法規(guī)和本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)，不得以欺騙方式誘使用戶(hù)點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”
《條例》第二十五條規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者在核對(duì)含有鏈接頁(yè)面的廣告內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并核對(duì)所鏈接頁(yè)面中與前端頁(yè)面廣告直接相關(guān)的廣告內(nèi)容。”該條同時(shí)還規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知所發(fā)布的廣告的鏈接頁(yè)面存在違法廣告的，應(yīng)當(dāng)斷開(kāi)鏈接。”
電話(huà)廣告擾民，垃圾短信不斷，已經(jīng)成為社會(huì)公眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，涉及到公民的人身和人格權(quán)等基本權(quán)利。《條例》第二十六條規(guī)定，“未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得通過(guò)撥打電話(huà)、發(fā)送電子信息等方式，向其固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送廣告。”“以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向當(dāng)事人提供拒絕繼續(xù)接受的方式。”并明確“在電子信息中附加廣告或者廣告鏈接”的方式也視為發(fā)送廣告。條例明確，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)違法廣告，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、停止傳輸?shù)却胧┯枰灾浦梗⒁笸ㄐ殴芾淼炔块T(mén)督促兩個(gè)責(zé)任主體履行規(guī)定。
《條例》明確“廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和廣告審查機(jī)關(guān)舉報(bào)違法廣告和廣告活動(dòng)。”但當(dāng)前社會(huì)上，出現(xiàn)了一些濫用舉報(bào)權(quán)利，牟取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)敲詐勒索、詐騙等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)監(jiān)管秩序，破壞正常營(yíng)商環(huán)境，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。為此，《條例》規(guī)定，“舉報(bào)人有敲詐勒索、詐騙等行為，涉嫌違法犯罪的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。”
此外，《條例》還針對(duì)藥品、保健食品違法廣告中的虛假醫(yī)藥廣告表演者問(wèn)題，從禁止虛假?gòu)V告和變相發(fā)布廣告兩個(gè)層面予以規(guī)范；針對(duì)普通食品、保健品、保健食品等廣告肆意宣傳治療效果問(wèn)題，用禁止性條款作出規(guī)定等內(nèi)容。(完)
